| 南京近期已经发生4起挖断燃气管道事件 | | | |
地下管线好比是一座城市的血管，可一些施工队伍的野蛮施工行为破坏了城市的安宁，损害了公众的利益，市民可以通过公益诉讼来追究施工单位的民事责任。 对此，江苏长三角律师事务所杨朝江律师认为，野蛮施工挖断地下市政管线，施工单位负责相应损失赔偿，但因野蛮施工行为破坏了城市的安宁，损害了公众的利益，市民通过公益诉讼来追究施工单位民事责任，确实比较困难。 他说，首先是谁可以作为原告。公益诉讼是指任何组织或者个人可以根据法律的授权，就侵犯国家利益、社会公益的行为提起诉讼，由法院依法处理违法行为的司法活动。由于公众利益本身所具有的不同于私人利益的特征，导致传统的当事人适格要件受到挑战，原告主体缺位，无法启动司法救济程序。
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